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02 湖南省對外貿易發展存在問題(太平天國運動爆發的原因 主要事跡和結果)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-07-12 02:27:14【】5人已围观
简介頭企業帶動能力不強、配套企業分布不合理、關鍵技術缺乏、產業鏈條不完整等問題。在石油化工產業鏈中,基礎化工丙烯、碳四、芳烴產品領先,缺乏乙烯產品,合成化工產品缺乏有機氧原料、醫用化學品、化妝品、工程塑料
三、湖南融入長江經濟帶優化湖南產業布局的思路
按照國家長江經濟帶產業布局特點和湖南的資源稟賦,堅持生態優先,綠色發展,突出江湖聯動,水陸協同,依靠創新開放匯聚生產要素,優化“一核、一區、一帶、四線”產業布局,培育產業發展的新動力,增創產業發展新優勢,打造產業發展新增長點,努力形成通道支撐、產業聚集、特色鮮明、優勢互補的產業格局,把湖南建設成為長江經濟帶的重要產業聚集基地。
1、優化“一核、一區、一帶、四線”產業空間布局
長株潭核心增長極。依托長株潭“兩型”試驗區、國家級湘江新區、國家自主創新示范區等國家級平臺,強化長株潭綠心保護和湘江綜合治理,推進基礎設施、產業體系、環境保護、合作機制一體化,建設全國先進制造業基地和現代服務業區域中心,打造長江中游城市群核心增長極。
洞庭湖生態經濟區。全面治理洞庭湖水環境,強化濕地、水生動植物和長江岸線資源保護,促進岳陽、常德、益陽三市產業合作,充分發揮岳陽通江達海的門戶功能,加快臨港經濟發展,全面構建全國生態經濟發展示范區。
長岳產業聯動發展承接帶。長沙、岳陽地理空間相連,經濟聯系緊密,是洞庭湖生態經濟區主要區域和全省經濟、科教、文化中心,具備加快發展和一體化發展的良好基礎。加快推進長沙岳陽產業協同發展,規劃建設長岳經濟帶,是新形勢下我省深入實施洞庭湖生態經濟區戰略、策應長江經濟帶和長江中游城市群建設、促進中部地區崛起的戰略舉措。
京廣、滬昆、張吉懷和長益常高鐵經濟帶。在筑牢一湖三山四水生態屏障的同時,以京廣高鐵沿線重要節點城市為節點,建設高廣高鐵經濟帶;以婁-邵為支點,以湘中經濟走廊為腹地,建設滬昆高鐵經濟帶;以打造張家界國際 旅游 目的地為重點,建設張吉懷精品生態文化 旅游 經濟帶;以貫通絲綢之路為目的建設長益常高鐵經濟帶。
2、延伸長株潭產業鏈
長株潭城市群是引領湖南經濟發展的核心增長極,重點支持長株潭工程機械、軌道交通、電子信息、智能制造、鋼鐵有色、文化 旅游 等湖南省主導產業優化布局,延伸擴大產業鏈條,培育和引導企業聚集配套發展,實施創新開放戰略,搶占新一輪產業革命制高點,打造一批標志性世界級的產業集群。
圍繞工程機械、軌道交通等現有優勢產業“強鏈”,加強產業核心技術聯合研發,大力發展配套產業,拓展株洲、湘潭、瀏陽、寧鄉、湘陰、汨羅配套件生產基地,實現配套企業與主機企業協同發展,建設湖南標志性的產業集群。
圍繞電子信息、智能制造、高端服務業和生物醫藥等產業“建鏈”,在長沙、衡陽、湘潭、瀏陽、湘陰等產業園區培育、引進龍頭企業和關鍵企業,進一步建立和完善相關產業鏈條。
圍繞鋼鐵有色、 汽車 及零配件制造、新能源和農產品加工等產業“補鏈”,尋找產業鏈條中缺失的高附加值和關鍵環節,株洲、湘潭、岳陽、衡陽、瀏陽、寧鄉、湘陰、汨羅等產業園通過產業鏈招商或現有產業轉型升級,引領相關產業向微笑曲線兩端延伸,從價值鏈的角度來補充相關產業鏈。
3、規劃建設長岳經濟帶
長株潭核心區主要布局機械、電子、醫藥、新材料、新能源等先進制造業以及高新技術產業、物聯網經濟、文化產業與服務業,采用總部+生產基地分置模式,長沙市作為行政、科教、金融、服務、商住、人口與企業總部的集中區,將部分企業生產基地和一般制造業北向岳陽遷移。
岳陽市是湖南融入長江經濟帶的橋頭堡,是洞庭湖生態經濟區的龍頭,是國家發改委明確的國家區域中心城市。加快岳陽“1+4+2”城市組團融合,全面建設200萬人口的岳陽大都市區。根據長沙-武漢城市圈的產業布局,按照錯位、補位、承接原則,明確岳陽傳統主導產業和新興產業發展定位。整合和引導全省石油化工、電力能源、造紙、農副食品加工、航運物流、鋼鐵 汽車 等大耗水產業及其配套產業在沿江開發帶聚集,依靠 科技 創新轉型升級石油化工、電力能源、造紙、農副產品加工產業,提升岳陽傳統產業競爭力;優化發展環境,提高對長沙武漢城市圈人才、資金、物質等要素資源的吸引力。
岳陽市湘陰、汨羅和長沙縣部分鄉鎮是岳長聯動發展承接帶,是串聯岳陽市區與長株潭地區的承接帶。重點考慮在岳陽-長沙結合部劃定跨市區域(或長沙岳陽經濟協同發展先行先導區),拓展湘陰、汨羅產業承接功能,布局和承接長沙先進制造業、農副產品加工、輕工紡織、生物醫藥、非金屬礦產品加工等勞動密集型、勞動與資本密集型制造業轉移,把岳長聯動發展承接帶建設成為長沙-岳陽產業開放合作的新基地,與岳陽市沿長江產業開發帶形成湖南融入長江經濟帶的T型產業布局。
4、打通湖南經濟北向發展新通道
積極對接《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014-2020)》,爭取國家政策與資金支持,打通湖南經濟北向發展的新通道。
一是全面加快航運擴容提質。加強航道整治,提高航道等級,構建以長江為依托,以洞庭湖為中心,構建以“一縱五橫”航道為骨干的干支通暢、江海直達的內河高等級航道網。同時,考慮打開常德通過長江北上的水陸通道,提高湖南洞庭湖平原與湖北江漢平原的互聯互通程度,推動湖南與長江經濟帶的緊密融合。
二是加強各種運輸方式的無縫銜接。將綜合運輸的理念和要求貫穿到長沙市、岳陽市等運輸節點規劃、設計、建設、運營的各個環節,加快建設S201改造提質工程和岳陽三荷機場,構建多種運輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運輸樞紐,實現“零換乘、無縫銜接”。
三是加強集疏運體系建設。以城陵磯港和湘江長沙綜合樞紐為重點,加快鐵路、高等級公路與港區的連接線建設,強化集疏運服務功能,提升貨物中轉能力和效率,推進港口與沿江開發區、物流園區的通道建設,拓展港口運輸服務的輻射范圍。
四是優化整合港口資源配置。依托湖南城陵磯國際港務集團,整合長沙、岳陽、常德、益陽和沅江等港口,實現沿湖沿江碼頭和港口聯合經營、集群管理。
5、建設湖南通江達海開放新高地
堅持對接一帶一路和長江經濟帶建設戰略并重、對內和對外開放并重,進一步加強湖南與沿江及周邊地區的合作。利用資本紐帶,加強霞凝港-城陵磯港-上海港分工和協作,促進湖南與東南沿海省市更緊密合作。打破行政壁壘,推進長江中游城市群協同發展,長沙與武漢共建“創意產業園”,湘鄂贛共同開發具有特色的 旅游 精品線路、打造長江經濟帶 旅游 “金腰帶”。
對接“一帶一路”和國際產能合作,推進“湘品出境”,提升開放發展水平。工程機械、軌道交通、礦產品加工、水電橋梁、電子信息、智能制造和精細化工產業,積極與俄羅斯、白俄羅斯、東歐、巴西、尼日利亞、東南亞、中亞、南美等國或地區開展國際產能合作, 探索 境外產業園區共建模式;紡織業、農副產品加工業等中小企業利用國家、省級政府重點支持的跨境電商平臺或貿促會,以商會、聯盟、行業協會的形式抱團“走出去”,穩健實施嚴控風險。
提升口岸、綜保區平臺開放功能。復制推廣自貿區和海關監管區成熟經驗,推進長沙、岳陽、衡陽、湘潭和郴州口岸提質升級,放大進口糧食、水果、肉類等指定口岸功能,支持5個城市設立出口加工區和來料加工區,加快承接東部沿海地區加工貿易梯度轉移,努力營造開放發展的新環境,把口岸、綜保區平臺建設成為開放崛起的主戰場。
四、湖南融入長江經濟帶優化重點產業布局的保障措施
1、加強組織領導和規劃引領
成立湖南長江經濟帶工作領導小組,負責湖南長江經濟帶建設的組織領導工作。領導小組可在省發改委下設辦公室,由辦公室承擔日常事務性工作。領導小組定期和不定期主持召開工作會議,研究重大戰略、重大政策、重大項目的落實情況,商討地區之間的協作配套,并做出相應的工作部署。領導小組辦公室與沿江、沿湖各地加強聯系,重點做好項目策劃等前期工作,抓好項目庫建設,搞好日常協調工作。
湖南省政府按照《湖南省推動長江經濟帶建設發展工作要點》盡快制訂出臺湖南長江經濟帶建設規劃、長沙-岳陽協同發展規劃和湖南長江經濟帶產業指導目錄,引導優勢企業向沿江、沿湖地區集中,促進全省重點產業差異化布局,錯位發展。做好兩個規劃與湖南主體功能區規劃、港口布局規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、生態功能區劃、重點區域發展規劃等相關規劃的銜接,充分發揮其約束與指導作用。
2、完善財政稅收支持制度
出臺湖南省承接產業轉移優惠政策。建立全省招商引資的重點產業項目統籌協調機制,對各地政府招商而在當地不宜布局的重大項目,引導到符合產業布局的區域落地建設,可由引入地政府予以一次性資金補償,鼓勵和吸引沿海產業和國際產業成體系、成規模轉移。
完善財政稅收政策支持體系。整合省市兩級財政投資資金,引導和整合 汽車 、鋼鐵、石油化工、電子信息、紡織服裝、農副產品等產業在長岳經濟帶、節點城市產業園區布局,聚集、整合、延伸湖南長江經濟帶的重點產業;根據國家稅收調控政策,加大長江經濟帶重點產業的稅收支持力度;運用財政與稅收政策扶持自主創新產業基地,促進先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保7大戰略新興產業的發展。
3、設立湖南長江產業投資基金
由省財政牽頭并引進全國性金融機構、知名的投資管理機構、上市公司和金融中介服務機構等戰略合作伙伴,組建股份制產業投資基金公司,擴大湖南產業發展的朋友圈,為湖南長江經濟帶產業發展注入資金、技術、人才、品牌等優勢資源。產業投資基金公司按照引導基金、產業基金群、項目群運營方式進行對外投資,根據湖南產業發展需要設立湖南港航基礎設施建設、戰略新興產業產業鏈、傳統產業技術轉型升級和重組兼并3個產業基金群。
湖南港航基礎設施建設基金群重點支持霞凝港、城陵磯港、益陽港、沅江港、常德港擴容提質工程、洞庭湖及湘江航道整治工程,建設以長江、洞庭湖為骨干,連通湘江和洞庭湖平原,干支相通、通江達海的航道網絡。戰略新興產業產業鏈建設基金群重點支持新興產業龍頭企業引進、優勢產業鏈上下游延伸、核心技術聯合攻關、中小微企業公共服務平臺建設,加快湖南省具有比較優勢和發展潛力的戰略性新興產業的培育發展。傳統產業技術轉型升級和重組兼并基金群重點支持石化、農副產品加工、鋼鐵、有色等湖南傳統產業技術升級、整合產業布局和新產品研發。
4、建立集約用地約束激勵機制
土地部門統籌規劃“一核、一區、一帶、四線”重點區域產業園區用地規劃和布局,加強用地調控,加快重點產業園區集聚發展,在加強服務和監管的同時,力爭把相關區域的產業園
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