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03 古代海外貿易的奏折(雍正帝在位時期的改革政策)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-07-18 17:28:26【】1人已围观
简介DennisO.Flynn)和吉拉爾德斯(ArturoGiraldez)的研究,美洲殖民地時期1540年代至1640年代,是一個套利周期。[26]恰在此時,中國開始了經濟貨幣化的進程,因而產生了巨大的
從對中國明代史料的研究也可以看出,整個明代時期,白銀價值一直比較昂貴。洪武八年(1375)制定金銀錢鈔之間的比價兌換體系時規定,1貫鈔,折合成1千文銅錢、1兩白銀以及1/4兩黃金,即金銀比價是1: 4。洪武十八年(1385),金銀比價變為一當五或一當六[2],但主要是一當五。“永樂五年,令各處折收鈔,金每兩四百貫,銀每兩八十貫。是高帝時,賜鈔千貫為銀千兩、金二百五十兩。而永樂中,賜鈔千貫,為銀十二兩五錢、金止二兩五錢矣。”[27]由是可知,永樂五年時,金銀比價仍是l:5。永樂中期,金銀之間的比價突然拉大,至永樂十一年(1413年)時,金銀比已變成1:7.5。同時,“永樂十三年四月庚寅”條云:“交址布政司言:本境官鹽乞定例召商,許以金銀銅錢中納。于是戶部定議:金一兩給鹽三十引,銀一兩、銅錢二千五百文各給鹽三引。從之。”[28]據此可知,金銀官方比價當時為l:10。需要說明的是,金銀比價1:10出現的地區和時期并不是多,絕大部分時期內是維持在1:7或1:8左右的水平,大概一直要到隆萬年間。應當注意的是,在這如此長的時期內,黃金和白銀之間的比價是官價與市場是基本上一致的。金銀之間的比價驟升,發生在崇禎朝時期。萬歷時期金銀一當七八甚至一當五,至崇禎中變成一當十,而且江南地區的某些地方還存在一換十三的情況,以后還曾暫時回落到一換六的水平,大致至清初就維持在一換十三的價格水平。
由上述金銀之間的比價變動情況來看,黃金是處于較為穩定的升值,銀則相對貶值的狀態。學者錢江搜集、整理了16—18世紀中外金銀比價變動情況(見表)。本來,整個明朝,黃金平均價格每兩折合白銀6兩4錢7分,約等于宋元時代平均價格(10兩3錢弱)的63%,最低曾達到折白銀1兩6錢7分。[29]
從下表中可以看出,海外白銀大量流入后,中國明清兩朝金銀比價出現了一個明顯變化趨勢,16世紀30年代開始從1∶6左右逐漸上升,17世紀初基本上穩定在1∶7—8左右,30年代后上升至1∶10—13左右。即使中國市場黃金和白銀之間的比價變成l:13,這一價格水平仍然要遠遠滯后于同時期歐洲金銀比價。在1492年以前,東方中國和印度的金銀比價還是1:5的時候,歐洲就已達到1:11或l:12。在歐洲頻繁發現銀礦后,從1519-1650年,金銀比價從1:11變成1:15.5左右,僅中間短暫時期內保持在1:10.6。
而中國直到清中葉大概在乾隆時期金銀比價才達到1:15的水平,即到18世紀中葉,中國金銀比價已經基本上與歐洲拉平,甚或時有過之。日本、印度金銀比價經歷了與中國類似的過程,不過日本銀礦資源豐富,印度與歐洲通商歷史較早,因而其金銀比價與歐洲拉平時間早于中國而已。
結論及比較分析
上述考察表明,如此巨量的白銀流入,主要是中國通過海上貿易用商品交換而來的。中國是當時世界上最大的核心經濟體,這種核心地位是基于它在工業、農業、(水路)運輸和貿易方面所擁有的絕對與相對的更大的生產力。中國的這種更大的、實際上是世界經濟中最大的生產力、競爭力及中心地位表現為,其貿易保持著很大的順差。這種貿易順差主要基于它的絲綢和瓷器出口在世界經濟中的主導地位,另外它還出口黃金、銀錢以及后來的茶葉。這些出口商品反過來使中國成為世界白銀的“終極秘窖”。世界白銀流向中國,以平衡中國幾乎永遠保持著的出口順差。[3]
除了貿易順差之外,世界白銀流入中國的另一個原因是,中國的金銀比價一直低于外國金銀市場的比價,歐洲國家白銀的低價和中國的白銀高價帶來了套匯獲利的機會。16、17世紀間,中國社會內部產生的對白銀的巨大需求,推高了銀價。受利益驅使,日本、歐洲白銀被大量運往中國。從1550年到1645年明朝滅亡前的百年間,從海外流入中國的白銀大約有14,000噸之多,是這一期間中國自產白銀總量的近10倍。[30]
歷史總有驚人相似的一幕。改革開放以來,發展加工制造業和對外貿易,中國積極融入世界經濟,極大地促進了經濟增長。與晚明時期類似,出現了持續的巨量貿易順差,外匯儲備過多,人民幣升值壓力加大,出現了嚴重的人民幣套匯現象。晚明一直到19世紀初,中國對外貿易長期順差,白銀大量流入,這與當時中國的經濟實力相匹配的,當時中國是世界最大的經濟體,人均產出和收入與西歐相比并不遜色。在銀本位制下,白銀大量流入滿足了國內貨幣需求,一定程度上擴大了市場,促進了商業發展和農業、手工業的專業化生產,江南等地早期的工業化也藉此得到了發展。但遺憾的是,晚明政府從打擊海上敵對勢力等政治需要出發,對海外貿易嚴格限制,海外貿易遠未能發揮其對市場開拓、專業化生產和資本形成的推動作用,使得晚明中國與工業革命失之交臂。
與晚明抑制外貿發展的做法相反,改革開放以來政府大力鼓勵外商直接投資,發展對外貿易,實行“獎出限入”的傾斜政策,通過各種手段發展出口,對進口實行一定限制。這些傾斜政策加上勞動工資偏低,社會保障不健全,環保沒有得到應有的重視等,都降低了出口企業成本,增強其價格競爭力。近年來,除傳統的加工貿易外,高能耗、高污染資本密集型制造業發展過快,化工、機械、汽車等行業出口迅速擴大,我國貿易順差過快增長。更加糟糕的是,當前的巨額順差是在人均收入很低的情況下出現的,這在中外歷史上非常罕見。類似地,美國在1874年以后的90多年間,德國從1880年代到“一戰”前夕以及1952年至今,日本從1981年到最近,對外貿易均長期順差。這些國家在上述階段經濟較快增長、人均收入水平較高,儲蓄相對投資過剩并不奇怪。當前我國人均收入水平低,資本對勞動力的比率遠低于國際平均水平,資本相對稀缺。此時消費和投資需求理應較大,更可能出現儲蓄對投資的不足也即貿易逆差。而且晚明海外貿易順差導致白銀流入,在銀本位制下直接增加了貨幣供給,促進資本形成和經濟發展,且不存在外匯風險問題。目前我國外貿持續順差,很大程度上是由于政策扭曲導致的。當前外貿順差過大加大通脹和資產價格波動壓力,我國外匯資產面臨較大的匯率風險。
從根本上說,晚明和當代中國對外貿易共同問題是,政府對經濟活動干預過多,影響了市場作用的充分發揮。歷史教訓提醒我們,不能簡單地評判持續的貿易順差的優劣,關鍵是貿易順差與經濟發展水平、經濟結構等因素是否相適應。我國當前應當調整傾斜外貿政策,減少經濟對外貿的依賴,提高人民收入水平,增強內需,否則就沒有理由對中國經濟社會的持續健康發展持樂觀態度。
雍正帝在位時期的改革政策
清世宗愛新覺羅·胤禛(yìn zhēn)(1678年12月13日—1735年10月8日),滿族,是清朝第五位皇帝,入關后第三位皇帝,清圣祖康熙第四子,母為孝恭仁皇后,即德妃烏雅氏,1722—1735年在位,年號雍正。雍正在位時期,平定了羅卜藏丹津叛亂,設置軍機處加強皇權,實行“改土歸流”、“火耗歸公”等一系列鐵腕改革政策,對康乾盛世的連續具有關鍵性作用。去世后廟號世宗,謚號:敬天昌運建中表正文武英明寬仁信毅睿圣大孝至誠憲皇帝,葬清西陵之清泰陵。
即位后,他在政治上采取多種措施以鞏固自己的皇位。首先是消除異己,分化瓦解諸皇子集團,將胤禵從西
雍正帝求道圖
北軍前召回,加以圈禁。晉封胤禩為廉親王和總理事務大臣。將胤禟發往青海西大通(今青海大通西北)。鑒于清朝沒有行之有效的立儲制度,常因皇位繼承權產生爭端,創立了秘密立儲制度。
雍正元年(1723年),接受山西巡撫諾岷的建議,施行耗羨歸公和養廉銀的措施,以此增加中央財政收入,并限制地方橫征暴斂。
雍正二年(1724年),雍正帝又針對康熙末年各地虧空錢糧嚴重,決定嚴格清查,對貪官污吏即行抄家追贓,對民間拖欠,命在短期內分年帶征。
雍正三年(1725年),雍正帝以作威作福、結黨營私之名,責令撫遠大將軍年羹堯自盡,同時削隆科多太保,后圈禁致死。并因此株連出汪景祺《西征隨筆》案和查嗣庭試題案。
雍正七年(1729年),發生曾靜遣其徒張熙策動川陜總督岳鐘琪謀反的投書案,牽連到已故理學家呂留良,雍正帝遂大興文字獄,以作為控制思想、打擊政敵、提高自己權威的手段。同年,為適應西北用兵之需,始設軍機房(雍正十年時改軍機處),選親重大臣協辦軍務。軍機大臣只能繕述皇帝命令,本身無贊畫權,因而使皇帝更加集權于一身。他還在題本、奏本之外,命督撫布按等地方大員密折奏事,以加強皇帝對地方行政的控制。
雍正帝把他批閱過的奏折選擇一部分輯成《朱批諭旨》。他對臣工的諭旨,由張廷玉等紀錄編成《上諭內閣》、《上諭八旗》。他的各種體裁的文章被后人輯為《御制文集》。[4]
為政舉措編輯
政治
強化密折制度
故宮軍機處內景
雍正帝擴大密折的范圍和內容。密折起于康熙二十年。密折有助于皇帝更好地了解下情,掌握動態,有針對性地制定措施,有效地實施統治。為充分發揮密折作用,雍正帝把遞密折的范圍擴大到布政使、按察使、學政等,內容則擴大到生計、風俗等方面。
設軍機處
為了加強皇權,順治恢復明朝的內閣。康熙成立南書房都旨在分散議政王大臣會議的權利,但是沒有從根本上解決問題。
雍正七年,因用兵西北,以內閣在太和門外,恐漏瀉機密,始于隆宗門內設置軍機房,選內閣中謹密者入值繕寫,以為處理緊急軍務之用,輔佐皇帝處理政務。十年,改稱“辦理軍機處”,簡稱“軍機處”。軍機處的大臣由皇帝挑選,由內閣大臣兼任,他們直接聽命于皇帝,跪受筆錄,他們的活動都是在皇帝的監督下的,旨意完全是按皇帝的話記錄的。可見,軍機處本為辦理軍機事務而設,但因它便于發揮君主專制獨裁,所以一旦出現之后,便被皇帝抓住不放,不但常設不廢,而且其職權愈來愈擴大。
軍機處成立之后
雍正皇帝讀書圖
,排除了王公貴族,也排除了內閣大臣,使皇帝朝綱獨斷——既不容皇帝大權旁落,也不允許臣下阻撓旨意。皇帝通過軍機處直接向各地方官員下達命令,努爾哈赤以來的議政處就漸漸形同虛設了。
作為輔助皇帝決策與行政的機構,軍機處漸漸成了處理軍國要務的中樞。
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