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04 差異出貿易怎么理解(中美產生稅制差異原因)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-27 06:57:08【】2人已围观
简介家庭教育差異的原因是什么中美貿易逆差產生原因從20世紀70年代末中國實行改革開放政策以來,中國與美國的經濟與貿易關系取得長足的進展。據中國商務部網站提供的數據,1979年中美貿易額為24.5億美元,2
從20世紀70年代末中國實行改革開放政策以來,中國與美國的經濟與貿易關系取得長足的進展。據中國商務部網站提供的數據,1979年中美貿易額為24.5億美元,2005年中美貿易總額達2116.3億美元。2005年,中國對美國的出口1629億美元,從美國進口487.3億美元,順差為1147.7億美元。根據美方統計,2005年美對華貿易逆差激增24.5%,達2016億美元。在中美貿易中,1979-1982年美國為順差,1983年開始出現逆差,1996年貿易逆差達395億美元。中國方面的統計則表明,在1979-1992年的14年里,中方一直為逆差,自1993年轉為順差,1996年順差為105億美元。顯然,中美兩國關于雙邊貿易平衡狀況的統計存在著明顯的差異。
一、中美貿易逆差的實際規模究竟有多大?
美方統計方法高估中美貿易逆差的原因在于:一方面,美國把中國香港轉口貿易額籠統地計算在中美貿易之中,但它實際上有很大比例應歸于中國之外其他國家或地區通過香港的貿易轉口;另一方面,它在計算美國對中國的進出口時,出口金額按離岸價格計算,進口金額按到岸價格計算,從而將裝卸、運輸和保險等費用的雙倍數額計入中美貿易逆差。中美雙方在最近5年的官方統計數字如表1所示,它表明雙方計算的貿易逆差的偏差雖有逐年減少之勢,但仍然很大,美國現有的統計方法嚴重高估了中美貿易逆差的實際數額。
即使考慮到統計方法的差異而對中美貿易逆差進行修正(介于二者之間,但更接近于中國官方數字),經過調整的貿易逆差數額仍然遠遠高于其真實值,其主要原因在于國際產業轉移和中國貿易模式。在中國經濟快速發展的過程中,中國由于生產成本相對較低而存在明顯的比較優勢,許多國家或地區的制造業逐漸向中國轉移,它一方面將這些國家或地區的對美貿易順差轉移到中國;另一方面也促進了加工貿易在中國的發展。目前,中國的加工貿易占總貿易額的50%以上,其中大部分是由外商投資企業進行的。加工貿易模式屬于兩頭在外的生產與貿易方式,即原材料依賴進口、最終產品主要用于出口;并且,由于勞動成本低、對外資企業的稅收等優惠措施大,大部分附加值進入了外商的口袋,中國 *** 和中國員工的所得非常有限。
從美國貿易逆差的地區結構看,歐盟和中東等地區所占比重呈明顯上升趨勢,而作為整體的東南亞地區對美逆差則呈下降趨勢;美國對于中國的貿易逆差,其實在很大程度上是日本、韓國和東南亞其他國家或地區,通過將制造業轉移到中國而把它們對美貿易順差轉移到了中國。由于中國勞動工資較低、對外資存在稅收優惠,這種產業轉移和貿易順差的轉移的大部分利益由外商及其母國獲得,但在國際收支中則表現為中國順差的上升。
從中美經濟發展水平和中美產業結構的角度看,中美之間存在很強的經濟互補性:中國在勞動密集型產品方面具有比較優勢,美國在技術密集型產品方面具有比較優勢。按照國際貿易的正常模式,中美雙方各自集中于具有比較優勢產品的生產,并通過貿易互通有無,可以極大地促進兩國經濟發展和人們生活水平的提高。然而,美國 *** 通過限制高新技術產品向中國的出口,造成了中美合理國際分工的人為扭曲;同時,由于國際產業轉移和中國的加工貿易模式,使得中國尚不具有比較優勢的高新技術產品的生產和出口快速上升,事實上超過80%的高新技術產品出口是由兩頭在外的外資企業進行的。
因此,中美巨額貿易逆差的形成,主要由于三方面的原因:美國 *** 對高新技術產品的出口限制造成了一定程度的中美貿易不平衡,國際產業轉移和中國加工貿易模式實質上擴大了中美貿易逆差的數額,而美方的統計方法則進一步嚴重高估了中美貿易逆差的規模。
二、美國得自中美貿易的巨大利益
由于經濟發展的階段性、技術進步和產業結構調整等經濟規律的作用,美國產業結構已經發生了巨大的變化,農業和制造業在GDP和就業方面的比重日趨下降,美國經濟正進入信息化和服務化的后工業時代。在以美國等西方發達國家為主導的國際經濟體系中,美國通過進口廉價的日常消費用品、出口附加值較高的高新技術產品,享受到了國際分工和國際貿易帶來的巨大利益。同時,美國經濟和美元的霸權地位,不僅使美國能夠充分享受這種利益,而且可以獲取巨額的“鑄幣稅”收益。
根據國際貿易利得理論,中美兩國之間的貿易,美國不僅享受到了國際分工的好處,還獲得了參加國際貿易后的利得分配。首先分析中美貿易中美國所獲得的交換利得。中國是發展中國家,勞動成本低,但資金短缺,科技相對落后。美國是經濟發達國家,資本充足,科技發達,但勞動成本高。中國主要向美國出口紡織品、服裝、鞋、玩具、家用電器和旅行箱包等勞動密集型產品。美國主要向中國出口飛機、動力設備、機械設備、電子器件、通信設備和化工等資本技術密集型產品,以及糧食、棉花等農產品。貿易產品結構的互補性和互利性,有力地推動了兩國貿易的發展。
中國向美國市場提供的價廉物美的商品,不僅可以滿足美國廣大消費者的需要,而且可以為美國經濟帶來兩大利益:其一,美國可以將大量的資源轉向高新技術產業,推進產業結構的優化并維持其國際領先地位;其二,這些價廉物美的中國出口商品有助于維持美國的物價穩定,使得美國 *** 可以在運用低稅率、高財政赤字、低利率等擴張性財政貨幣政策 *** 經濟、維持巨額軍費開支的同時,不必擔心通貨膨脹對經濟的沖擊。
僅就貿易本身而言,盡管中美貿易的快速增長能夠促進雙方的經濟發展,但從中獲得最多利益的則是美國企業。中國進出口超過50%屬于以外資為主的加工貿易,而加工貿易在中美貿易中的比例更是接近70%。由于稅收減免和土地優惠,中國 *** 從外資企業那里得到的利益低于國內企業,而中國員工則由于較低的工資、較長的工作時間,以及相對滯后于國內企業的社會福利措施,其得到的利益要低于人們通常的預期。相反,外商則通過全球范圍的轉移定價、利潤分享和股利分配,享受到了遠超過會計賬面上的利益。當然,以上對美國得自中美貿易的利益的分析,還沒有包括中國產品出口對美國倉儲、運輸、批發、零售、保險和金融等第三產業的就業和產出的貢獻。
根據國際貿易基本原理,美國貿易逆差意味著美元的流出,即美國人要為過多地消費進口商品付錢,他們用什么支付呢?其竅門就在于國際收支的資本和金融賬戶。美國人為商品進口付錢的途徑有三個:一是開動印鈔機印刷美元鈔票,其成本遠遠小于美元代表的價值,差額就是鑄幣稅,美元的霸權地位和此種付賬方式意味著美國在向其他國家或地區征稅;二是發行國債供其他國家或地區購買,其實質是以低利率向其他國家或地區借錢;三是出口商品進行交換。至于貿易逆差部分,實質上就是前兩種途徑的某一種:或者通過輸出美元向其他國家或地區征稅,或者通過讓其他國家或地區購買美國債券,以低利率向國外借錢。
美國出現巨額外貿逆差原因之一是由其基本經濟和制度因素的作用決定的。美國產業結構調整主要表現在:隨著第二次世界大戰后世界科技革命的蓬勃發展引發的世界產業發展史中第三次大規模的產業轉移,美國跨國公司利用其擁有的多種壟斷優勢,在發展中國家大量投資,將勞動密集型、資源和能源消耗型及污染大的行業和低附加值的加工行業和工序向發展中國家轉移,而國內集中發展高新技術產業和服務業。美國的這種產業結構調整,加快了其進口步伐。同時,在進入20世紀90年代以后,美國進一步利用其科技優勢、生產優勢等塑造出對美國最有利的國際分工格局。跨國公司的內部貿易以及國外的產業內貿易成為美國貿易赤字劇增的主要原因。美國跨國公司在世界各地有大量子公司。把原本本國生產或出口的大量商品及服務轉化為海外子公司的巨額生產與出口,并相應地增加美國公司從海外子公司對美國的進口,從而擴大了美國的“外貿逆差”。
中國的勞動密集型產品出口有利于美國產業結構的調整。因為,美國利用對中國的貿易,可以將勞動密集型產業轉向海外,國內的需要依靠進口滿足,有利于美國集中資金和勞動力,轉向以知識為基礎的新技術工業和服務行業,進行產業結構的調整。
從近年來中美貿易的主要商品結構來看,雙方貿易不平衡基本上屬于中國與美國之間合理的國際分工,并由中國發揮兩個比較優勢-產業之間的比較優勢與產業內部的比較優勢所導致的結果。2002年中國對美出口排在前5項的商品分別是雜項制品(18.44%)、辦公用機械及自動數據處理設備(11.7%)、電信及聲音的錄制及重放裝置設備(10.74%)、鞋靴(8.7%)、電力機械器具(8.09%)。單從以上數據來看,中國近年來對美出口以紡織服裝為主的經貿格局已經開始發生變化,計算機通信類產品的出口份額在上升。但其中一個很重要的問題是中國高新技術產品出口的主流仍然是加工貿易方式,具體說加工貿易方式出口額占高新技術產品出口總額的89.65%,因此中國對美出口實質上仍然是以勞動密集型產品為主。1997-2001年美國對華出口的20種主要產品中,出口額排在前5位的分別是:飛機、通信設備、顯像管、含油種,以及自動數據處理機器。美對華產品出口明顯屬于高新技術設計與營銷為主的技術密集型、資本密集型產品以及具有較強國際競爭力的農產品,但是由于美國一直對華實行嚴厲的高技術出口管制,使美對華比較優勢難以發揮,雙方產品的優勢互補也難以充分體現出來,這是中美貿易不平衡的最根本原因。
表1 中美貿易逆差的規模:美國口徑與中國口徑 單位:億美元
項目 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
美國官方數字(1) 686.77 838.33 830.96 1030.65 1240.68 1619.78
中國官方數字(2) 224.69 297.36 280.80 427.08 586.01 802
(1—2)/2 205.7% 181.9% 195.9% 141.3% 111.7% 102.0%
(《環球視野》摘自2006年第5期《經濟理論與經濟管理》)
中美貿易順差產生原因
應該冷靜分析中國貿易順差產生的原因
首先在統計的口徑上中美雙方并不一樣。例如在2004年,中方統計的順差是800億美元,美方統計是1600億美元,約相差一倍。原因是美國在統計上采用的“原產地”原則、不包括服務貿易以及到岸價格等,這些都造成與中方統計有出入。
第二,中美貿易還有個結構性問題。中方出口大多屬較低端產品;而美方出口的多為高端產品,總量較少。據統計,在中國進口的高科技產品總量中,美國商品只占10%左右。成思危開玩笑說:“你不能老讓我們買飛機,你還得有其他東西賣給我們,你不增加出口,貿易怎么平衡呢?”
“現在美國有些人把貿易問題政治化,這樣就不好了。我曾經聽到一位美國議員在演講中說:‘你看從中國到美國的船都是滿當當的,從美國到中國的船都是空蕩蕩的。可見中美貿易如此不平衡,造成美國多少人失業。’我認為這不足為奇:我們賣給你的是鞋子、玩具、衣服,必須用船運,當然是滿的;你賣給我們的是軟件、芯片,這不需要用船運,用飛機運就可以了。”成思危希望雙方能共同探討解決好貿易平衡的辦法,而不是把貿易問題政治化。
據中方統計,2005年,中美貿易總額達到了2116.3億美元,其中,中國對美國的出口1629億美元,從美國進口487.3億美元,分別增長24.8%、9.1%和30.4%。商務部副部長易小準就此分析,僅從數字來看,美方出現了比較大的逆差,但是只要稍加分析,就可以看出中美經貿關系實際上是互利雙贏的,雙方
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