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04 目前我國對外貿易經營權實行的是自由經營制度(我國目前對外貿易經營者的管理實行什么制度)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-07-14 05:37:22【】0人已围观
简介自律作用,依法提出有關對外貿易救濟措施的申請,維護成員和行業的利益,向政府有關部門反映成員有關對外貿易的建議,開展對外貿易促進活動。(四)突破了單一的外貿發展道路,強化對外貿易促進的手段實現多元化新外
(四)突破了單一的外貿發展道路,強化對外貿易促進的手段實現多元化
新外貿法除在第9章對外貿易促進增加規定了出口信用保險、公共信息服務系統、鼓勵對外投資、工程承包和對外勞務合作等方式外,很重要的一個突破就是首次以法律條款規定我國參與區域經濟貿易協定和區域經濟組織的行為。這將為我國的外貿發展提供一個廣闊的空間。
目前,以北美自由貿易區和東盟自由貿易區為代表的區域經濟貿易合作,已經成為世界經濟發展的一個趨勢,也是世界各國尋求發展本國經濟、抵御經濟衰退的一項重要舉措。由于自由貿易區具有的積極作用,關貿總協定第24條對其作了特別規定,從而使自由貿易區成為最惠國待遇原則的例外,并明確允許各成員在其領土之間建立自由貿易區。我國游離于自由貿易區之外,一方面使我國無法享受區域貿易安排產生的貿易創造效應;另一方面由于區域貿易安排對區內國家實行優惠待遇,其成員對區外貿易伙伴仍保留各自原有的貿易壁壘,因而其貿易轉移效果甚至排他性的特征日益明顯,致使我國受到程度不同的歧視性影響。同時,自由貿易區是世界貿易組織明文允許存在的例外,不予以積極利用就沒有充分利用世界貿易組織規則來為我國謀取應得的利益,因此,無論從理論上還是從實踐上我國都應重視和利用自由貿易區來推動我國外貿的進一步發展,并發揮我國在自由貿易區內的積極作用。
新外貿法第5條明確,中華人民共和國根據平等互利的原則,促進和發展同其他國家和地區的貿易關系,締結或者參加關稅同盟協定、自由貿易區協定等區域經濟貿易協定,參加區域經濟組織。這將積極推動我國參加區域經濟一體化活動,有利于中國與東盟以及中日韓就建立自由貿易區的可能性進行有益的嘗試。
(五)突破了處理外貿違法主要依賴行政處罰的局面,健全了嚴格的法律責任
1994年外貿法關于法律責任的規定只有4條,比較原則,處罰手段不夠,處罰種類也比較單一,主要手段是撤銷對外貿易的經營許可。對此,最高人民檢察院曾于1994年下發了《關于嚴格貫徹執行〔中華人民共和國對外貿易法〕的通知》,對1994你年外貿法有關違法行為做了補充規定。
新修訂的外貿法根據外貿管理出現的新情況、新問題,結合外貿管理的實際需要,補充、修改和完善了有關國營貿易等法律責任的規定(第60至第66條)。例如,第63條規定:“違反本法第三十四條規定,依照有關法律、行政法規的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。國務院對外貿易主管部門可以禁止違法行為人自前款規定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起1年以上3年以下的期限內從事有關的對外貿易經營活動。”處罰措施除了包括撤銷外貿經營權及罰款等傳統手段之外,還包括刑事處罰、行政處罰以及從業禁止等多種手段,為維護公平、自由的對外貿易秩序提供了有力的保證。新外貿法還特別針對外貿違法行為法律關系比較復雜的特點,對涉及知識產權保護、壟斷、不正當競爭、海關管理、稅收征管、外匯管理、商檢等法律、行政法規規定的違法行為,從法律責任上,與有關法律、行政法規進行了銜接(第29、第30條、第32至第35條),明確了違法行為的相應法則責任。
WTO對于自由貿易的重要性
一、加入世界貿易組織是中國經濟融入世界經濟的重要里程碑21世紀國際經濟發展的大趨勢之一,就是經濟全球化
適應經濟全球化的發展趨勢,進一步深化改革開放,更深入地融人世界經濟,是推動中國經濟在21世紀迅速發展,大幅度提高中國社會生產力的重要戰略措施
我們必須從這個高度來把握中國加入世界貿易組織的重大戰略意義
現階段中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面
這就決定了我國必須把經濟建設作為全黨全國工作的中心,堅持以發展生產力為經濟建設的重中之重
中國發展社會生產力有兩條根本途徑,一是不斷進行國內經濟體制和政治體制的改革,建立社會主義市場經濟體制,這是決定中國現代化命運的正確決策;二是堅持對外開放
我國1979年以來成功的實踐證明,實行對外開放是符合經濟發展客觀規律、符合解放和發展生產力客觀規律的,也是培育和發展中國社會主義市場經濟體制的重要途徑
在新的世紀中,為促進中國社會生產力的更快發展,需要拓寬和加深這兩條根本途徑,需要進一步改革開放
這種進一步的改革開放有兩個相互聯系的特征:(1)必須適應世界經濟全球化的大趨勢;(2)全方位的改革開放
在以和平與發展為時代特征的當今世界,經濟全球化進程正在加快
這是一股不可抗拒的歷史潮流
經濟全球化包括兩個重要方面,一方面是由市場的力量促成的全球化
即通過市場的作用,各國經濟貿易的聯系越來越密切,規模日益擴大,包括通過對外貿易、引進(投入)資金、技術轉讓、提供服務、人員交流等活動,使各國經濟逐漸形成相互滲透、相互依賴、相互促進和相互制約的關系
在這方面,我國建國50年來,特別是開放20年來已有長足的發展,促進了我國經濟貿易的迅速增長
另一方面則是由某些國家或國際組織用國家權力和組織的力量建立和推動的全球化趨勢,這種趨勢通過國家間簽訂各種條約和協定,提高組織化程序,加深聯系、減少障礙,在貿易、投資、服務和技術轉讓等方面建立起各種形的合作與交換渠道,在國家間形成一體化機制
這種形式較前一種聯系更為深入,更為固定,也更具有一定的國際保障
目前,中國已經是相互聯系相互依存的全球經濟中的重要成員,國際經貿往來日益廣泛而頻繁
但為了適應新世紀中經濟全球化的大趨勢,中國越來越需要第二種形式與內容的一體化機制的機遇和選擇,以滿足進一步改革開放的需要,滿足日益增長的巨大潛力的發展需要,更深入地融人世界經濟之中
中國的開放又必須是全方位的對外開放
既包括經濟貿易各個領域的對外開放,又包括對各類國家和地區的開放;既包括雙邊關系的對外開放,又包括多邊的對外開放
多邊的對外開放所獲得的利益又常常大于雙邊對外開放的利益
而世界貿易組織正是能夠適應世界經濟全球化和全方位開放,適應中國進一步改革開放要求的一體化形式
世界貿易組織現在已是調節國際經貿關系的重要國際經濟組織之一
它追求的多邊貿易體制的目標就是通過全球性的貿易自由化,促進全球經濟的一體化,并取得了重要進展
世界貿易組織建立的多邊貿易體制一是要囊括全球的貿易國家,具有廣泛性(現在其成員已包括135個
成員間貿易額已占世界貿易總額的95%);二是要把多邊貿易體制的覆蓋面從貨物貿易擴及到與貿易有關的投資、知識產權和服務上;三是逐步完善和加強符合市場經濟要求的游戲規則、運行機制與保障機制
世界貿易組織不僅促進了當今國際經貿關系的發展,而且也會適應新世紀的需要,對今后國際經貿關系的發展,對世界各國社會經濟的持續增長和市場經濟的發展,繼續起促進作用
中國加入世界貿易組織,并按世界貿易組織的規定,履行自己的權利與義務,標志著中國的改革開放已進入了一個更高的階段,將進一步融人世界經濟之中,進一步與國際接軌,從而有利于中國經濟的發展
加入世界貿易組織,是一個明智的選擇
我國要善于利用各種人類文明成果發展生產力,獲取全球化的利益
二、加入世界貿易組織是推動我國社會主義市場經濟體制完善發展的催化劑世界貿易組織多邊貿易體制是建立在市場經濟基礎上的,135個成員中有120多個是實行市場經濟的國家
世界貿易組織的所有基本原則及協定、協議都是以市場經濟為基礎、市場導向為前提條件形成和完善的
其目的在于使各成員政府的貿易政策行為不能扭曲市場競爭,不能人為地干預市場交易,要大幅度地降低貿易壁壘,在更大范圍內讓市場配置各國資源,最優運用世界資源,促進生產力的發展
中國加入世界貿易組織,有利于同135個世界貿易組織成員,在市場經濟的原則下進行國際貿易,開展各種形式的經貿合作與競爭,充分發揮國內、國際兩個市場在配置資源方面的積極作用,這有助于我國建立社會主義市場經濟目標的實現
這一點對我國具有十分重大的意義
黨的十四大提出21世紀初建立社會主義市場經濟體制,現在看來這一任務還很艱巨,不少方面還保留著計劃經濟體制的殘余影響,沒有形成完整的市場經濟體制,沒有真正按照市場經濟體制辦事
這對我國經濟發展有許多不利影響
可以說,體制因素將是影響我國21世紀經濟增長的關鍵性因素
人世可以作為一種外在的壓力,強迫我國按照現代市場經濟的要求和標準,加快實現和完善我國社會主義市場經濟體制的改革
同時,世界貿易組織要求各成員在全國統一的基礎上實施對外經貿政策,要求實行貿易政策法規的透明、公平,主張實行非歧視的貿易待遇原則
因此,加入世界貿易組織也能為我國建立統一、開放、競爭、有序的大市場創造良好的國際環境,這是實現社會主義市場經濟體制的一個重要目標
加入世界貿易組織對我國另一個重要意義在于,它將有利于加快現代企業制度的建立和吸收各市場經濟國家企業組織形式的有益經驗
現代企業制度是社會化大生產和市場經濟發展的產物
在市場經濟國家內已廣泛存在并運行了相當久的歷史時期內,取得了許多實踐經驗
世界貿易組織的基本原則和運行機制都是為適應現代企業制度的需要而建立和完善起來的,并要求各成員國也要遵守
中國加入世界貿易組織就是要求我們按照市場經濟規律,盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,轉換企業經營機制,深化企業改革,把企業推向市場,在市場競爭中增強企業活力
加入世界貿易組織作為一種外來壓力,將有力地推進這一進程
各市場經濟國家成功的企業組織形式和經營方式也是社會化大生產和市場經濟發展規律的反映,特別是作為公司制的一種比較典型形式的股份有限公司,更是市場經濟幾百年發展的歷史選擇
加入世界貿易組織使我國不同形式的企業能夠與占世界經濟貿易總額95%的國家和地區的各種形式的企業進行直接的接觸和競爭,學習這些企業生產經營管理的經驗,引進先進的技術,探索適合自身發展的企業組織形式
現在我國國有企業的問題從根本上說就是體制問題、機制問題
世界貿易組織所要求的那種運作機制和即將面臨的國際競爭,都會成為我國企業強大的外在壓力
這種壓力會迫使企業改變現有的管理模式,不斷地提高管理水平,轉換經營機制,提高效益
當然,在這一過程中那些因循守舊、不適應市場、機制不活的企業難免會破產,但這不是壞事,它降低了整個經濟運行的成本,有利于我國整體經濟效益和國際競爭力的提高
三、加入世界貿易組織將為我國對外貿易的發展和擴大利用外資提供新的契機(一)加入世界貿易組織
我國的貿易條件會有較大改善
從而促進對外貿易的發展1
我國可以享有自關稅與貿易總協定成立以來50多年8個回合多邊貿易談判中關稅減讓與非關稅壁壘限制拆除等方面的成果,有利于我國對外貿易的發展
例如,隨著紡織品配額的逐步取消,會推動我國紡織品擴大出口
特別是美國已承諾要解決中國的永久最惠國遇問題,放棄
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