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04 貿易便利化試點企業評估報告(《深圳法治發展報告(2021)》發布,聚焦法治先行示范城市建設)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-07-19 06:38:33【】6人已围观
简介部門監管信息的歸集應用和共享,促進跨部門聯合監管。在綜合執法方面,重點是建立各部門聯動執法、協調合作機制,包括相對集中行使執法權、建設網上執法辦案系統、建設聯勤聯動指揮平臺。六是建立社會力量參與市場監
六是建立社會力量參與市場監督制度。重點是通過扶持引導、購買服務、制定標準等制度安排,支持行業協會和專業服務機構參與市場監督。目前,自貿試驗區《促進社會力量參與市場監督的若干意見》正在征求意見。
針對《總體方案》明確的23項服務業擴大開放措施,國家主管部門和上海市已出臺14個操作管理配套文件,從投資者條件、企業設立程序、業務規則、監督管理、違規處罰等方面,對擴大開放行業明確具體監管要求,建立相應的監管制度。
法制環境建設
在國家層面,已暫時調整實施了3部法律、17部行政法規、3部國務院文件、3部國務院批準的部門規章的有關內容。上海市人大制定實施了《中國(上海)自由貿易試驗區條例》,對自貿試驗區建設涉及的制度創新內容和具體改革舉措,以地方性法規的形式進行了全面規范。
《深圳法治發展報告(2021)》發布,聚焦法治先行示范城市建設
2021年11月10日,深圳市社會科學院、社會科學文獻出版社聯合舉行了《深圳法治發展報告》發布會,梳理深圳法治發展近期的特點并提出建議。
本書梳理了2020年深圳在創建法治城市示范和疫情防控常態化背景下,立法、政府法治、司法、社會法治和依法防疫等方面工作基本情況以及法治發展中的突出亮點,并對深圳法治未來發展提出建議。藍皮書指出,去年,深圳按照《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的要求,加快創建法治城市示范。堅持聚焦改革發展關鍵環節,努力用足用好特區立法權,制定優化營商環境、個人破產、綠色金融、知識產權、生態環境公益訴訟等方面法規,以創新立法著力破解改革發展深層次問題。在全國法治政府示范創建工作的推動下,數字政府、智慧服務水平進一步提升,深入探索政府信息公開、政府法律顧問、政府采購、政府投資項目法律監管等。司法工作有序推進,智慧司法的創新舉措確保了疫情防控時期審判、檢察工作正常開展,公益訴訟、知識產權司法保護等工作均得到加強。社會法治平穩發展,公共法律服務網絡便捷高效,法律服務行業發展勢頭強勁。以法治思維依法科學有序推進疫情防控、完善全鏈條保護機制打造知識產權保護高地、生態環境法治保障精細化、智慧法治建設推動治理能力現代化、個人破產制度試點探索等是深圳法治發展的突出亮點。
在新書發布的同時,深圳市社會科學院、社會科學文獻出版社聯合舉辦了法治先行示范城市建設研討會,市社科院、社會科學文獻出版社、深圳大學、深圳市委黨校、廣州大學、深圳市司法局、羅湖區檢察院、深圳市法商研究院等十多個單位專家參會。深圳市社會科學院黨組書記、院長吳定海表示,從法治藍皮書中,可以看出從一流法治城市、法治中國示范城市到法治先行示范城市演進過程的深圳法治發展年輪。社科工作者、法學研究者要學深悟透法治思想,積極投身于社會主義法治建設,為加快建設良法善治的法治中國、法治深圳,續寫“中國之治”新篇章的法治保障貢獻智慧。
社會科學文獻出版社社長王利民認為,本次出版的《深圳法治發展報告》為深圳市緊跟社會主義法治理論的新發展,加快創建法治先行示范城市提供了智力支撐。
深圳市社會科學院領導班子成員、一級調研員、《深圳法治藍皮書》主編主持了發布會,深圳市社會科學院政法研究所所長李朝暉研究員介紹了《深圳法治發展報告》的主要內容,廣州大學廣州發展研究院院長涂成林教授交流了廣州藍皮書編寫工作經驗。深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授、深圳市委黨校《特區實踐與理論》雜志主編熊哲文教授、深圳市司法局一級調研員黃祥釗、羅湖區檢察院副檢察長黃海波博士、深圳市法商研究院院長曹疊云博士、東方昆侖律師事務所王成義研究員、深圳卓建律師事務所張斌主任、深圳版權協會副秘書長孟海等專家圍繞法治先行示范城市建設、粵港澳大灣區法治協同相關立法創新、法治政府建設、司法改革、智慧法治、法治化營商環境、知識產權保護等問題展開了充分研討。
【讀特新聞+】
《深圳法治發展報告》速覽
《深圳藍皮書:深圳法治發展報告》。梳理了2020年深圳在創建法治城市示范和疫情防控常態化背景下,立法、政府法治、司法、社會法治和依法防疫等方面工作基本情況以及法治發展中的突出亮點,并對深圳法治未來發展提出建議。
2020年是深圳經濟特區建立40周年,深圳按照《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的要求,加快創建法治城市示范。堅持聚焦改革發展關鍵環節,努力用足用好特區立法權,制定優化營商環境、個人破產、綠色金融、知識產權、生態環境公益訴訟等方面法規,以創新立法著力破解改革發展深層次問題。在全國法治政府示范創建工作的推動下,數字政府、智慧服務水平進一步提升,深入探索政府信息公開、政府法律顧問、政府采購、政府投資項目法律監管等。司法工作有序推進,智慧司法的創新舉措確保了疫情防控時期審判、檢察工作正常開展,公益訴訟、知識產權司法保護等工作均得到加強。社會法治平穩發展,公共法律服務網絡便捷高效,法律服務行業發展勢頭強勁。以法治思維依法科學有序推進疫情防控、完善全鏈條保護機制打造知識產權保護高地、生態環境法治保障精細化、智慧法治建設推動治理能力現代化、個人破產制度試點探索營商環境優化新路徑等是2020年深圳法治發展的突出亮點。
《深圳藍皮書:深圳法治發展報告》指出,深圳聚焦改革發展關鍵環節創新立法。2020年,深圳人大立法堅持聚焦改革發展關鍵環節,積極探索,持續發揮立法的引領和保障作用,回應經濟發展需要、擴大開放需要、深港合作需要以及社會治理和民生保障需要。其中,多部立法首開國內地方立法先河,因此,創新成為這些立法的共同關鍵詞。
去年,深圳制定了全國首部關于營商環境全面性的地方立法《深圳經濟特區優化營商環境條例》,推進深圳構建市場化、法治化、國際化營商環境;制定我國首部個人破產地方立法《深圳經濟特區個人破產條例》,推動個人破產制度建設;制定我國首部自貿片區地方性法規《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》,加快探索開放型經濟新體制;制定我國首部覆蓋科技創新全生態鏈的地方性法規《深圳經濟特區科技創新條例》,率先以立法形式保障財政對基礎研究和應用基礎研究的投入,促進科技創新產業發展;制定我國首部城市更新地方性法規《深圳經濟特區城市更新條例》,創設“個別征收+行政訴訟”制度,將“城市更新”納入法治軌道,依法破解城市更新搬遷難問題;制定我國首部綠色金融領域地方性法規《深圳經濟特區綠色金融條例》,提出了一系列具有首創性和示范性的舉措,在金融機構綠色制度建設、綠色投資評估等領域實現了重大突破;制定我國首部生態環境公益訴訟地方性法規《深圳經濟特區生態環境公益訴訟規定》、國內首部以仲裁機構為特定對象的地方性法規《深圳國際仲裁院條例》。這些創新立法以問題為導向,從立法層面回應社會發展熱點、難點,促進法治在經濟社會發展中的保障作用發揮,同時也為國家和其他地區立法先行探索、積累經驗。
該書指出,深圳市法治政府建設成效顯著。2020年,深圳市繼續推進政府法治化建設,加強法治化營商環境構建,充分發揮法治在推進城市治理體系和治理能力現代化中的積極作用。2020年7月31日,中央依法治國辦發布《關于第一批全國法治政府建設示范地區和項目命名的決定》,深圳市名列其中,榮獲“全國法治政府建設示范市”稱號。
藍皮書還指出,深圳市法律服務業快速發展。2020年,深圳律師行業規模繼續保持快速增長,全市共有律師事務所975家,比2019年增加66家,增長7.26%;執業律師16869名,比2019年增加1603名,增長10.5%。
深圳涉外經濟公證業務大幅增長、涉外民事公證業務大幅減少。2020年,深圳公證處增加1個,全市公證處達到11個,執業公證員達155名,全年共辦結各類公證案件416825件,比2019年略有減少,降低4.1%。其中,國內經濟案件31664件,比2019年減少2219件,降低6.55%;國內民事案件346921件,比2019年增加24383件,增長7.56%;涉外經濟案件7359件,比2019年增加4212件,大幅增長133.84%;涉外民事案件30881件,比2019年大幅減少44195件,降低58.87%。
該書指出,深圳國際商事糾紛多元解決機制不斷健全。2020年,深圳出臺了關于仲裁的第一個地方人大立法《深圳國際仲裁院條例》,由深圳市前海“一帶一路”法律服務聯合會發起創辦的深圳市前海國際商事調解中心成立。
藍皮書還指出,2020年,深圳以打造知識產權保護高地為目標,在立法、執法、司法、法律服務等方面有新探索,持續推進全鏈條知識產權保護機制的建立與完善。同時,深圳在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念方面,重視通過嚴密法治,為守護青山綠水藍天提供剛性保障,2020年在立法、司法和環境評價等方面繼續積極探索。
此外,藍皮書還關注到了城市的智慧法治建設。2020年,深圳持續加強智慧法治建設推動城市治理能力現代化。具體舉措包括大數據賦能提升政務服務便利化、“互聯網+”應用提升行政執法能力、“微”科技支撐加快智慧司法大格局建設、創新智慧平臺建設提升法律服務水平、“科技+”助力公共法律服務提質增效等。
2020年,深圳通過流程優化、機制創新和技術保障,依托一體化政務服務平臺,打通了全市40個委辦局的72套業務系統,實現了政府業務系統與電子證照庫信息的數據共享和業務聯動,推出政務服務“免證辦”,打造無實體卡證城市。目前全市第一批“免證辦”已經覆蓋了全市5228個政務服務事項、393項高頻電子證照替代實體卡證。鹽田區以服務企業和居民為立足點,推出“自然人和法人全生命周期服務系統”,針對自然人和法人全生命周期各階段進行階段服務事項內部管理,包括生命周期管理、主題服務事項管理、主動推送管理等功能。線上線下同發力,重構自然人法人政務服務場景,實現從“被動服務”向“主動服務”的模式改變。
2021年,深圳將認真貫徹落實總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話精神,不斷強化依法治理,善于運用法治思維和法治方式努力解決城市治理頑癥難題,推動法治成為社會共識和基本準則,積極探索符合超大型城市特點和規律的治理新路子,努力建設社會主義法治先行示范城市。
》發布,聚焦法治先行示范城市建設)
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