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01 互市貿易管理辦法(內蒙古自治區邊民互市市場暫行管理辦法)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-07-18 17:29:25【】0人已围观
简介新疆維吾爾自治區邊民互市貿易管理試行辦法第一條為了進一步對外開放,發展邊境貿易,繁榮邊境地區經濟,富民興邊,根據國家有關法律、法規,特制定本辦法第二條邊民互市貿易,是指兩國邊民、單位之間按照鄰國雙方達
新疆維吾爾自治區邊民互市貿易管理試行辦法
第一條為了進一步對外開放,發展邊境貿易,繁榮邊境地區經濟,富民興邊,根據國家有關法律、法規,特制定本辦法
第二條邊民互市貿易,是指兩國邊民、單位之間按照鄰國雙方達成的協議,在邊境地區指定地點,在限定的商品品種和交易限額范圍內進行的商品交易活動
第三條邊民互市貿易遵循“互利互惠、富民興邊,互通有無,引缺泄余,增進兩國睦鄰友好關系”的原則
參加邊民互市貿易的單位和邊民,都要遵守所在國家和地方政府的法律、法規,服從監督管理
第四條邊民互市貿易市場應按照方便邊民、單位交易,利于監督管理,利于邊境安全和邊界的清楚與穩定的原則設置
我方邊民互市市場,一般應設在邊境地區適宜開放邊民互市的地方
第五條我方邊民互市貿易市場地點,由邊民互市管轄縣(市)人民政府牽頭,公安、工商、外事、外貿等部門共同實地勘定,經地(州)人民政府(行署)同意,按規定辦理報批手續后,同對方協商達成協議,按照協議經批準建立的邊民互市貿易市場,都要掛市場名稱牌匾
第六條進入邊民互市貿易市場進行商品交易的,必須是毗鄰兩國地方政府雙方商定范圍的人員
我方允許邊境居民、國營企業、集體企業、外商投資企業、私營企業、個體工商戶以及其他公民,持合法有效證件,進入毗鄰國的邊民互市貿易市場
第七條我方國營、集體、三資企業以及私營企業、個體工商戶從事邊民互市貿易,必須出示《營業執照》和相關證件
第八條毗鄰兩國從事邊民互市貿易的單位和人員,必須持兩國政府約定的通行證和身份證
第九條毗鄰國持護照從事探親、旅游和公務人員,允許從事邊民互市交易活動
第十條我國允許參加邊民互市貿易的單位和人員,只準購銷我方允許攜帶出入境的商品
第十一條對邊民互市貿易中需要進行檢疫、檢查的物品,有關部門要依法進行檢查、檢疫
第十二條嚴禁販毒、走私等違法活動
不準違禁品、走私品進入邊民互市貿易市場
第十三條從事邊民互市貿易的國外客商及邊民攜帶國家允許自由兌換的貨幣、金銀制品,經申報放行,不受限制
第十四條邊民互市允許易貨交易,在自定比價,自由流通,自擔風險,自行消化的前提下,邊民貿易互市區內,允許各種貨幣流通
并可開展對鄰國貨幣的買賣及代保管業務
第十五條邊民互市所在縣(市)的銀行根據需要在互市市場內設立辦事機構或安排專人按國家規定辦理收兌,存儲外幣業務以及其他業務
第十六條進入我方邊民互市貿易市場的鄰國邊民,國外客商可以用銷售商品收取的人民幣認購我國允許帶出的商品
剩余的人民幣允許存入我方銀行并付給利息,或攜帶出境
第十七條進入我方邊民互市貿易市場的外籍車輛,要接受我方交通安全管理部門的安全檢查,并在指定區域行駛和停放,嚴禁入境車輛搭載乘客
第十八條從事邊民互市貿易的外國人,未經我方批準,不得擅自進入我國其他地區
第十九條工商行政管理機關是邊民互市貿易市場的主管機關,有關部門要給予支持和配合
第二十條邊民互市銷售商品,應依照中華人民共和國《稅法》繳納臨商稅,具體辦法由自治區稅務局制定
第二十一條外國邊民進入我方邊民互市貿易市場銷售商品,要向市場所在縣(市)工商行政管理機關按帶進商品總值2—3%交納市場管理費;我國各類所有制企業、個體戶和農牧民在邊民互市貿易市場進行商品交易可按我國城鄉集市貿易收費辦法收取市場管理費
納費具體辦法,由市場所在縣(市)工商行政管理局商物價局制定
第二十二條對邊民互市實行綜合管理
由有關縣(市)人民政府一名領導牽頭成立邊民互市管理委員會,政府領導任主任,工商局主管領導任副主任,公安、邊防、外辦、稅務、海關、物價、中國銀行、外匯、衛生、動植物檢疫等有關部門領導任委員會成員
在政府部門統一領導下,由工商部門主管,各有關部門相互支持、密切配合,共同把市場搞活管好
第二十三條凡違反本辦法規定者,工商行政管理、公安、稅務、海關、檢疫、外匯等有關部門按照各自職責權限,依據我國以及自治區的有關法律、法規和國際慣例進行處理;沒有規定的,有關部門制定規定,報自治區人民政府批準執行
第二十四條有關縣(市)人民政府可根據本《辦法》,結合當地實際制定實施辦法
內蒙古自治區邊民互市市場暫行管理辦法
第一條邊民互市貿易是以邊境地區的居民、個體工商戶、境外人員為主,國內各種經濟成份的單位和人員參加,經營國家和自治區人民政府允許上市商品的一種貿易形式,是城鄉集市貿易的重要組成部分。第二條邊民互市市場和邊民互市貿易點由鄉(蘇木)鎮人民政府確定,旗、市人民政府批準,報盟行政公署、市人民政府備案。邊民互市市場建設,要納入旗縣以上人民政府的邊境管理和城鄉建設規劃。所需資金除執行內政發(1991)110號文件精神外,可采取發行股票、債券等辦法,多渠道集資,加快組織實施。第三條邊民互市市場在當地人民政府的領導下,由工商行政管理機關統一管理。海關、公安、衛檢、動植物檢疫、銀行、物價、稅務、城建、交通等部門要積極支持配合工商行政管理機關搞好市場的建設管理工作。第四條入出邊境前沿地帶互市貿易區的人員須持當地公安機關簽發的《前往互市貿易區通行證》、車輛須持公安機關簽發的《車輛查驗卡》。設在邊境旗市、鄉鎮所在地的互市貿易區,其入出的人員、車輛不進行邊防檢查。出入境商品不進行動植物檢疫并免征關稅,其規模和數量,由當地政府根據實際需要自行確定。第五條下列商品不準上市交易:
(一)各種武器、彈藥及爆炸物品;
(二)反動、淫穢、荒誕、海盜的書刊畫、照片、撲克牌、日歷、歌片、錄音錄像制品和其它非法出版物;
(三)帶有危險性病菌、病毒、蟲害的動植物及其產品;
(四)毒品、麻醉品、偽劣藥品、毒性藥品、放射性藥品、精神藥品;
(五)國家保護的各種文物、珍稀動植物和其它不允許捕獵、采伐的動植物(境外人員攜帶入境的除外)。
(六)國家和自治區政府規定不準上市的其它物品。第六條除“第五條”規定的禁止交易的商品外,其它商品一律放開經營。第七條允許進入邊民互市市場的當地居民、個體工商戶、私營工商業者、境外人員開展多種形式的交易活動。各級政府和有關部門要樹立服務意識,認真解決好互市人員的經營場地、貨源、交通、住宿、飲食等問題,為他們創造良好的交易條件。第八條在工商行政管理機關正式注冊,并在銀行設立帳戶的個體工商戶和私營企業,因擴大經營業務所需流動資金,銀行部門應予以支持。第九條當地從事經營活動的居民、個體工商戶、私營工商業者應持工商行政管理機關核發的營業執照或有關證明,在指定的地點和場所經營。第十條非邊境地區的個體工商戶和私營工商業者到邊民互市市場從事經營活動,應持原所在地工商行政管理機關核發的營業執照或證明向當地工商行政管理機關申請登記,領取有關證照后,方可經營。第十一條境外人員參加邊民互市活動應符合下列條件:
(一)從事臨時性經營活動的,期限在三個月以下的要按工商行政管理機關指定的區域或地點從事經營活動。
(二)從事固定經營活動的,期限在三個月以上的,到當地工商行政管理機關辦理《境外人員經營許可證》方可經營。其經營活動可參照國內個體工商戶管理辦法進行管理。
(三)境外車輛入出我境,中蒙段按內公邊〔1992〕44號《內蒙古自治區公安廳中蒙邊境地區蒙古國邊民和邊境貿易運輸車輛入境出境管理辦法(試行)》執行;中俄段按公安部一九八九年4號令《臨時入境機動車輛與駕駛員管理辦法》執行。第十二條設有邊民互市市場的邊境地區,政府可本著“從輕、從緩”的原則,自行制定符合本地實際的優惠政策。任何部門或單位都不得對互市人員亂收費、亂罰款、亂攤派,對亂收費、亂罰款、亂攤派的,工商行政管理機關有權制止,經營者有權拒付。第十三條進入邊民互市市場進行交易的人員,必須遵守我國有關的政策法規,自覺服從工商行政管理機關和其它職能部門的監督管理。其交易場地由工商行政管理機關統一安排,上市商品實行劃行歸市,明碼標價,亮證經營。禁止隨意擺攤設點,場外交易,欺行霸市,強買強賣,哄抬物價。工商行政管理機關要加強管理,搞好服務,促進邊民互市活動的健康發展。第十四條公安部門應在市場內設置治安機構或派駐治安人員維護市場內的正常秩序。第十五條對違反本辦法的行為,由工商行政管理機關和其它有關職能部門,視情節輕重,依法予以處罰,情節嚴重構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
邊民互市貿易管理辦法
邊民互市貿易管理辦法是1996年3月29日由中華人民共和國海關總署發布的地方法規。我國邊境地區的居民和對方國家邊民可進入邊民互市貿易區(點)從事互市貿易。我國邊境地區的商店、供銷社等企業,如在邊民互市貿易區(點)設立攤位,從事商品交換活動的,按照邊境貿易進行管理。邊境地區居民攜帶物品進出邊民互市貿易區(點)或從邊境口岸進出境時,應向海關如實申報物品的品種、數量和金額,并接受海關監管和檢查。
一、開展邊民互市貿易應符合以下條件:
1.互市地點應設在陸路、界河邊境線附近;
2.互市地點應由邊境省、自治區人民政府批準;
3.邊民互市貿易區(點)應有明確的界線;
4.邊民互市貿易區(點)的海關監管設施符合海關要求。
二、邊民互市貿易的監督
1.對具備封閉條件并與對方國家連接的邊民互市場所,對方居民攜帶物品進境時,應向駐區監管的海關申報并接受海關監管。
2.對當地未設海關機構的,省、自治區政府可商直屬海關委托地方有關部門代管,地方政府應加強管理,并制定實施細則商海關同意后實施,海關應給予指導并會同當地政府不定期檢查管理情況。
3.各級海關要加強對邊民互市貿易的管理,嚴厲打擊利用邊民互市貿易進行走私違法的活動。對違反《海關法》規定的,海關按照《海關法》和《海關行政處罰實施細則》進行處理。
法律依據:《邊民互市貿易管理辦法》
第一條 為了促進邊境地區居民互市貿易的健康發展,繁榮邊境經濟,加強海關監督管理,根據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、法規制定本辦法。
第四條 邊境地區居民攜帶物品進出邊民互市貿易區(點)或從邊境口岸進出境時,應向海關如實申報物品的品種、數量和金額,并接受海關監管和檢查。
互市貿易區扶持政策有哪些
法律主觀:
邊民進行跨省互市貿易的相關政策包括《邊民互市貿易管理辦法》等法律法規,其中規定了:開展邊民互市貿易應符合的條件包括有:互市地點應設在陸路、界河邊境線附近;互市地點應由邊境省、自治區人民政府批準;邊民互市貿易區(點)應有明確的界線等。
法律客觀:《邊民互市貿易管理辦法》第一條 為了促進邊境地區居民互市貿易的健康發展,繁榮邊境經濟,加強海關監督管理,根據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、法規制定本辦法。 第二條 邊民互市貿易是指邊境地區邊民在我國陸路邊境20公里以內,經政府批準的開放點或指定的集市上、在不超過規定的金額或數量范圍內進行的商品交換活動。 開展邊民互市貿易應符合以下條件: (一)互市地點應設在陸路、界河邊境線附近; (二)互市地點應由邊境省、自治區人民政府批準; (三)邊民互市貿易區(點)應有明確的界線; (四)邊民互市貿易區(點)的海關監管設施符合海關要求。
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